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積極運用“三大抓手”,努力提升食品安全監管工作效能

2022-03-03 廣州市增城區市場監管局 張應泉 文章來源:廣州市增城區市場監管局 編輯:陳韞靈

我區食品安全工作貫徹習近平總書記關于食品安全工作“四個最嚴”的指示精神,秉持“食品安全沒有零風險,監管成效用結果說話,工作成績每日歸零”的風險管控理念,努力讓監管“跑在”風險前面。2021年,全區食品安全形勢總體穩中向好,未發生系統性、區域性食品安全事故和影響重大的輿情事件,有效保障了人民群眾生命健康安全。2022年,我區將繼續圍繞落實民生實事目標,積極運用“監管、執法、檢測”三大抓手,努力提升食品安全監管工作效能。

一、堅持問題導向,強化風險管理,進一步提升日常監管效能。

(一)落實“網格化”監管。通過“網格化”與“雙隨機”監管相結合,日常監管和專項整治同推進的模式,落實對食品生產經營業戶的日常監管。2021年,共監督檢查食品生產經營業戶3.4萬家次,責令整改163家次。

2022年,我區將結合日常檢查和執法辦案,督促食品生產經營者落實生產經營的食品符合食品安全標準和法定要求,指導其做好生產經營過程控制,落實食品安全自查制度,推進落實食品安全管理員培訓、抽查考核制度。

(二)借力專業機構。我區從2019年開始委托第三方專業機構對食品生產企業、食品小作坊、各類型集體食堂以及重點地區的食品經營業戶等開展食品安全風險評估。2021年,完成了140家次食品生產企業、100家次食品小作坊、2249家次餐飲服務單位的食品安全風險評估,共消除風險隱患1493項。

2022年,我區將繼續推進食品安全風險評估工作,充分發揮第三方專業機構對監管工作的補充作用,大力排查風險隱患,評估食品安全狀況。

二、堅持從嚴執法,強化聯合懲處,進一步整頓食品生產經營秩序。

2021年,我區以打擊食品非法添加、制假售假、違法使用農藥獸藥、互聯網食品安全違法犯罪等案件為重點,共查辦食品違法案件457宗,罰沒款652.9萬元,移送公安機關刑事立案10宗。

2022年,我區將進一步加大執法辦案力度,繼續強化部門間、區域間案件移送、督辦查辦、聯合懲處、信息發布等溝通協作,完善和落實行政執法與刑事司法銜接,落實食品違法犯罪行為直接入刑、處罰到人、從業禁止、從重處罰等有關規定。

三、堅持科學監管,完善檢驗檢測體系,進一步擴大食品檢驗檢測覆蓋面。

目前,我區食品檢測大致分為三個層級,一是區層面的食品安全監督抽檢和食品快速檢測;二是鎮街政府層面的食品快速檢測;三是企業開展的食品自檢。2021年,開展食品監督抽檢8792批次,合格率98.8%;開展食品快速檢測18.7萬批次,合格率99.4%,不合格產品已全部完成核查處置。我區食品檢測量位于全市各區前列。各鎮街逐步完善食品檢測體系建設,于2017年開始委托第三方檢測機構開展快速檢測,2021年完成12.4萬批次。此外,我區還設立了2個常態化食品檢測服務點,為群眾免費提供食品快速檢測服務。2021年,免費為群眾開展食品快檢1304批次。

2022年,我區將進一步加大檢驗檢測力度,擴大抽檢覆蓋面,高標準完成民生實事工作任務。完成食品安全抽檢不少于每千人5批次;開展蔬果、肉類等食用農產品快檢,年快檢量不少于14萬批次。

四、全面實施“四行動兩工程”,推動轄區食品生產經營行業高質量發展。

(一)實施國產嬰幼兒配方乳粉提升行動。繼續深入推進乳制品、肉制品、食品生產加工小作坊質量提升行動。以“百年·百品”品牌企業為引領,帶動行業提高自主研發能力、食品安全管理能力、產品競爭力和美譽度,推動乳制品、肉制品產業高質量發展。

(二)實施校園食品安全守護行動。配合教育部門健全校園食品安全管理制度,落實學校食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制。組織開展學校食堂、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經營單位食品安全全覆蓋檢查,落實校園食品安全自查制度,實現學校食堂食品安全管理員現場抽查考核100%全覆蓋。大力推進學校食堂及為學校供餐的集體用餐配送單位“互聯網+明廚亮灶”平臺的實際應用,強化食品安全管理。

(三)實施農村假冒偽劣食品治理行動。進一步查找和梳理農村食品問題多發、易發的薄弱環節,制定重點區域、重點業態、重點場所監管工作的清單,加大農村地區食品安全整治力度,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。加強農村集體聚餐、農家樂、民宿等農村餐飲食品安全管理,完善食品安全風險防控和應急處置。

(四)實施餐飲質量安全提升行動。持續推進餐飲服務提供者“明廚亮灶”建設覆蓋率達85%以上,全面推動全區中央廚房、集體用餐配送單位實現“互聯網+明廚亮灶”建設全覆蓋,實現經營網絡訂餐的月訂單量在8000以上的餐飲服務經營者建成“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100%,引導推動至少一個食品安全示范街區或大型商圈實現“互聯網+明廚亮灶”建設覆蓋率達90%以上。

(五)推進食品生產經營企業質量提升工程。推動農貿市場、超市賣場及菜市場建立食品安全檢查員和食品安全信息公示制度。繼續推進放心肉菜超市和放心食品超市建設。

(六)推進網絡食品經營質量提升工程。督促網絡食品交易第三方平臺提供者完善食品安全管理制度,加強對網絡食品銷售、網絡餐飲服務的監管,對訂餐平臺內經營者證照公示情況全年監測不少于4000家。加強外賣食品安全監管,在全區持續推廣“食安封簽”。結合日常監測情況開展對網絡訂餐平臺行政約談,督促訂餐平臺加強對入網餐飲經營者的證照信息核驗、登記,確保平臺內我區入網餐飲服務提供者證照公示率達99%以上。對在日常監測中發現的訂餐平臺內經營者涉嫌證照不全的有關線索100%送達訂餐平臺,督促平臺及時按要求整改。對監測發現的其他證照不全的線索及時進行核查處置。