民以食為天，食以安為先。食品安全是重大的民生問題，也是重大的政治問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人民健康安全，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)保障食品安全的重要性，發(fā)表了一系列關(guān)于食品安全工作的重要論述，深刻闡述了食品安全工作的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)、責(zé)任體系、基本要求、工作方法等，為全面加強(qiáng)新時(shí)代食品安全工作指明了方向，提供了遵循。抓好食品安全工作，既是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求，也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

2021年，增城堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起食品安全政治責(zé)任，嚴(yán)格按照總書記對(duì)食品安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，秉持“食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管成效用結(jié)果說話，工作成績(jī)每日歸零”的風(fēng)險(xiǎn)管控理念，努力讓監(jiān)管“跑在”風(fēng)險(xiǎn)前面，有效保障人民群眾“舌尖上的安全”，全年全區(qū)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好，未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故和影響重大的輿情事件。

（一）堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，壓實(shí)各方責(zé)任保障食品安全。一是自覺站在講政治的高度抓好食品安全工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來抓，作為公共安全問題來抓，堅(jiān)持黨政同責(zé)，做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓常管，抓出黨和政府的公信力。二是不斷壓實(shí)黨政部門食品安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《廣州市增城區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》《增城區(qū)有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》等有關(guān)要求，并將食品安全工作納入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，確保各級(jí)各部門不折不扣落實(shí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任。三是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全食品安全自查制度，強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全管理水平，全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)均設(shè)置了食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確了分管負(fù)責(zé)人，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任更好落實(shí)。

（二）著力提高食品安全監(jiān)管水平，食品檢測(cè)工作連續(xù)4年納入?yún)^(qū)民生實(shí)事推進(jìn)。一是不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。高度重視食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，連續(xù)4年把加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作納入?yún)^(qū)十件民生實(shí)事，2021年全區(qū)財(cái)政投入近4720萬元用于食品安全工作，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)人員、車輛、設(shè)備等保障水平。二是做好食品安全檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)春節(jié)等應(yīng)節(jié)食品、嬰幼兒配方食品等重點(diǎn)品種食品的安全抽檢，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，2021年完成食品監(jiān)督抽檢8792批次，合格率98.82%；完成食品快速檢測(cè)18.7萬批次，合格率99.43%；不合格產(chǎn)品已全部完成核查處置。三是守好冷鏈?zhǔn)称钒踩T。建立全區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)場(chǎng)所、從業(yè)人員臺(tái)賬，堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同防，建立核酸檢測(cè)質(zhì)量督導(dǎo)工作機(jī)制，開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分苯咏佑|人員、產(chǎn)品和環(huán)境“三強(qiáng)化三覆蓋”核酸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，2021年開展核酸檢測(cè)7.2萬份，高效穩(wěn)妥處置1宗日常檢測(cè)和5宗其他線索流入核酸陽性食品突發(fā)事件。開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰靶挛宀椤毙袆?dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度，開展宣傳培訓(xùn)、約談重點(diǎn)企業(yè)21家次。

（三）嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，查辦案件獲評(píng)全國(guó)典型案例。始終保持打擊食品安全違法違規(guī)高壓態(tài)勢(shì)，以打擊食品非法添加、制假售假、違法使用農(nóng)藥獸藥、互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法犯罪等案件為重點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域間、部門間案件移送、督辦查辦、聯(lián)合懲處、信息發(fā)布等溝通協(xié)作，推動(dòng)“兩法”銜接工作的深入開展，牢牢守住市場(chǎng)安全底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康。2021年共查辦食品違法案件457宗，辦結(jié)377宗，案件完成率134.17%，排名廣州市各區(qū)第一；查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（含農(nóng)資）違法案件39宗，辦結(jié)25宗，沒收假劣農(nóng)藥813公斤，其中2021年3月辦理的農(nóng)業(yè)企業(yè)超出標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥案件被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為典型案例；立案食品類刑事案件8宗，破案8宗。

（四）完善食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系，從源頭保障食品安全。一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，目前檢測(cè)中心檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)154項(xiàng)；新建物聯(lián)網(wǎng)智慧型鎮(zhèn)、村、企監(jiān)測(cè)站點(diǎn)45個(gè)、共享檢測(cè)中心1個(gè)、檢測(cè)示范點(diǎn)3個(gè)、荔枝檢測(cè)小站3個(gè)，共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品15.93萬份，合格率達(dá)99.97%。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，智慧監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；為100名鎮(zhèn)街專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員配備巡查監(jiān)管實(shí)時(shí)上傳設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)狀況。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，2021年以來開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)專項(xiàng)檢查6場(chǎng)次、企業(yè)24家次、抽檢57份樣品，合格率100%。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，試行主體達(dá)到334家，已開證的主體273家。推廣粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建成我省首個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”通關(guān)（增城）便利區(qū)，累計(jì)認(rèn)證大灣區(qū)“菜籃子”基地29家、加工企業(yè)4家，應(yīng)用溯源管理平臺(tái)流通農(nóng)產(chǎn)品近3.2萬噸，位居廣州市首位。四是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，共抽檢豇豆等種植類農(nóng)產(chǎn)品565份，合格率達(dá)99.1%；共抽檢水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)414個(gè)、水產(chǎn)品樣品763份，合格率達(dá)100%。

（五）加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，凈化轄區(qū)食品安全環(huán)境。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治。針對(duì)食品小作坊數(shù)量多、規(guī)模小、衛(wèi)生條件參差不齊、生產(chǎn)方式比較落后等現(xiàn)狀，大力開展食品小作坊整治提升行動(dòng)，對(duì)升級(jí)改造后符合條件的食品小作坊發(fā)放登記證并納入監(jiān)管范疇，加大食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管和監(jiān)督抽檢力度，2021年整體小作坊產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99.59%。二是開展餐飲行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。餐飲行業(yè)食品安全量化分級(jí)和“明廚亮灶”建設(shè)工作雙達(dá)標(biāo)，轄區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)工作全部完成，50家集體食堂、餐飲單位量化分級(jí)提升至A級(jí)；377家學(xué)校食堂和社會(huì)餐飲單位接入互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)后廚網(wǎng)絡(luò)直播，接受監(jiān)管部門和家長(zhǎng)代表監(jiān)督；29家中高考考點(diǎn)食堂在廣州地區(qū)率先使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)消毒、留樣等重要設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)檢測(cè)，進(jìn)一步保障學(xué)校食堂食品安全。

下來，增城將堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神上來，認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署和省市工作要求，抓實(shí)抓細(xì)食品安全工作，全力保障全區(qū)人民群眾的飲食安全。一是完善食品安全綜合治理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各鎮(zhèn)街黨委政府屬地管理責(zé)任，不斷加大人、財(cái)、物的保障力度，持續(xù)深化食品安全領(lǐng)域“放管服”改革，構(gòu)建各部門通力協(xié)作、共同治理的食品安全格局。二是牢牢守住食品安全底線。建設(shè)更高水平質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，著力打造具有增城特色的、優(yōu)質(zhì)安全的食品品牌。堅(jiān)持食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法辦案“兩手抓”“兩手硬”，加大餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度，持續(xù)抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品違法違規(guī)行為，解決群眾關(guān)注的食品安全重點(diǎn)熱點(diǎn)問題。三是保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全。以國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為抓手，深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)，保障糧、油、肉、菜等供給安全。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和科技水平。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是持續(xù)推進(jìn)食安城市創(chuàng)建。深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，全面梳理我區(qū)食品安全工作中存在的不足，制定并落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施，確保食品安全狀況保持良好、群眾滿意度持續(xù)提升。