我區(qū)食品安全工作貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”的指示精神，秉持“食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管成效用結(jié)果說話，工作成績每日歸零”的風(fēng)險(xiǎn)管控理念，努力讓監(jiān)管“跑在”風(fēng)險(xiǎn)前面。2021年，全區(qū)食品安全形勢總體穩(wěn)中向好，未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故和影響重大的輿情事件，有效保障了人民群眾生命健康安全。2022年，我區(qū)將繼續(xù)圍繞落實(shí)民生實(shí)事目標(biāo)，積極運(yùn)用“監(jiān)管、執(zhí)法、檢測”三大抓手，努力提升食品安全監(jiān)管工作效能。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步提升日常監(jiān)管效能。

（一）落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管。通過“網(wǎng)格化”與“雙隨機(jī)”監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治同推進(jìn)的模式，落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的日常監(jiān)管。2021年，共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶3.4萬家次，責(zé)令整改163家次。

2022年，我區(qū)將結(jié)合日常檢查和執(zhí)法辦案，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法定要求，指導(dǎo)其做好生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，落實(shí)食品安全自查制度，推進(jìn)落實(shí)食品安全管理員培訓(xùn)、抽查考核制度。

（二）借力專業(yè)機(jī)構(gòu)。我區(qū)從2019年開始委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、各類型集體食堂以及重點(diǎn)地區(qū)的食品經(jīng)營業(yè)戶等開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2021年，完成了140家次食品生產(chǎn)企業(yè)、100家次食品小作坊、2249家次餐飲服務(wù)單位的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，共消除風(fēng)險(xiǎn)隱患1493項(xiàng)。

2022年，我區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管工作的補(bǔ)充作用,大力排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,評(píng)估食品安全狀況。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)合懲處，進(jìn)一步整頓食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2021年，我區(qū)以打擊食品非法添加、制假售假、違法使用農(nóng)藥獸藥、互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法犯罪等案件為重點(diǎn)，共查辦食品違法案件457宗，罰沒款652.9萬元，移送公安機(jī)關(guān)刑事立案10宗。

2022年,我區(qū)將進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度，繼續(xù)強(qiáng)化部門間、區(qū)域間案件移送、督辦查辦、聯(lián)合懲處、信息發(fā)布等溝通協(xié)作，完善和落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，落實(shí)食品違法犯罪行為直接入刑、處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰等有關(guān)規(guī)定。

三、堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，完善檢驗(yàn)檢測體系，進(jìn)一步擴(kuò)大食品檢驗(yàn)檢測覆蓋面。

目前，我區(qū)食品檢測大致分為三個(gè)層級(jí)，一是區(qū)層面的食品安全監(jiān)督抽檢和食品快速檢測；二是鎮(zhèn)街政府層面的食品快速檢測；三是企業(yè)開展的食品自檢。2021年，開展食品監(jiān)督抽檢8792批次，合格率98.8%；開展食品快速檢測18.7萬批次，合格率99.4%，不合格產(chǎn)品已全部完成核查處置。我區(qū)食品檢測量位于全市各區(qū)前列。各鎮(zhèn)街逐步完善食品檢測體系建設(shè)，于2017年開始委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展快速檢測，2021年完成12.4萬批次。此外，我區(qū)還設(shè)立了2個(gè)常態(tài)化食品檢測服務(wù)點(diǎn)，為群眾免費(fèi)提供食品快速檢測服務(wù)。2021年，免費(fèi)為群眾開展食品快檢1304批次。

2022年,我區(qū)將進(jìn)一步加大檢驗(yàn)檢測力度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，高標(biāo)準(zhǔn)完成民生實(shí)事工作任務(wù)。完成食品安全抽檢不少于每千人5批次；開展蔬果、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品快檢，年快檢量不少于14萬批次。

四、全面實(shí)施“四行動(dòng)兩工程”，推動(dòng)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)乳制品、肉制品、食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量提升行動(dòng)。以“百年·百品”品牌企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)行業(yè)提高自主研發(fā)能力、食品安全管理能力、產(chǎn)品競爭力和美譽(yù)度，推動(dòng)乳制品、肉制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。配合教育部門健全校園食品安全管理制度，落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。組織開展學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營單位食品安全全覆蓋檢查，落實(shí)校園食品安全自查制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂食品安全管理員現(xiàn)場抽查考核100%全覆蓋。大力推進(jìn)學(xué)校食堂及為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用，強(qiáng)化食品安全管理。

（三）實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。進(jìn)一步查找和梳理農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，制定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)場所監(jiān)管工作的清單，加大農(nóng)村地區(qū)食品安全整治力度，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)家樂、民宿等農(nóng)村餐飲食品安全管理，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置。

（四）實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)85%以上，全面推動(dòng)全區(qū)中央廚房、集體用餐配送單位實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)訂餐的月訂單量在8000以上的餐飲服務(wù)經(jīng)營者建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，引導(dǎo)推動(dòng)至少一個(gè)食品安全示范街區(qū)或大型商圈實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)90%以上。

（五）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量提升工程。推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場及菜市場建立食品安全檢查員和食品安全信息公示制度。繼續(xù)推進(jìn)放心肉菜超市和放心食品超市建設(shè)。

（六）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營質(zhì)量提升工程。督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者完善食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管，對(duì)訂餐平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者證照公示情況全年監(jiān)測不少于4000家。加強(qiáng)外賣食品安全監(jiān)管，在全區(qū)持續(xù)推廣“食安封簽”。結(jié)合日常監(jiān)測情況開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)行政約談，督促訂餐平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者的證照信息核驗(yàn)、登記，確保平臺(tái)內(nèi)我區(qū)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照公示率達(dá)99%以上。對(duì)在日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的訂餐平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者涉嫌證照不全的有關(guān)線索100%送達(dá)訂餐平臺(tái)，督促平臺(tái)及時(shí)按要求整改。對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的其他證照不全的線索及時(shí)進(jìn)行核查處置。