國以民為本、民以食為天、食以安為先。一直以來，縣委縣政府高度重視食品安全，深入貫徹落實習近平總書記對食品安全提出的“四個最嚴”的要求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領域，大力開展專項整治，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，建立健全監(jiān)管體制機制，有力確保了從“農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條的食品安全。近年來，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，群眾對食品安全滿意度持續(xù)提升，牢牢守住了不發(fā)生重大食品安全事件的底線。

一、全縣食品安全現(xiàn)狀

廣寧縣地處北江支流綏江中游，是山區(qū)縣和革命老區(qū)，是全國著名“竹子之鄉(xiāng)”、“武術(shù)之鄉(xiāng)”和“廚師之鄉(xiāng)”。目前我縣共有餐飲服務單位1649家，其中學校食堂125家，企事業(yè)單位食堂102家，大型餐館7家，中型餐館66家。共有食品流通店3006家，其中超市36家（中型超市4家，小型超市32家），大型批發(fā)部28家，校園及校園周邊食雜店99家，農(nóng)貿(mào)市場12家。共有食品生產(chǎn)加工小作坊269家，食品生產(chǎn)企業(yè)42家，其中：A級企業(yè)7家，B級企業(yè)26家，C級企業(yè)9家。我縣食品安全總體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，連續(xù)多年未發(fā)生重大食品安全事件。

二、全縣食品安全監(jiān)管成效

（一）加強食品安全組織領導。一是建立健全食品安全工作機制，充分發(fā)揮縣食安辦設在市場監(jiān)管局的優(yōu)勢，完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，定期召開食品安全形勢會商會議，及時化解食品安全領域存在的系統(tǒng)性風險。二是強化食品監(jiān)管合力，建立信息報送制度，通過信息交流與利用，實現(xiàn)地方和部門間信息資源共享，不斷提高食品安全監(jiān)管能力和水平。

（二）嚴格進口冷鏈食品管理。一是加強“冷庫通”應用工作。積極指導督促全縣進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應用“冷庫通”平臺，及時、準確錄入進口冷鏈食品購進及銷售相關(guān)信息。目前全縣開通“冷庫通”的企業(yè)共有58家，其中經(jīng)營進口冷鏈食品的有7家，2021年共通過“冷庫通”平臺上傳入庫信息666條、出庫信息813條。二是督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”要求，及時消毒搬運工具，落實分區(qū)銷售，分區(qū)存放，并附隨追溯碼。三是積極推進“三強化三覆蓋”工作。對貯藏、加工和銷售進口冷凍肉制品和水產(chǎn)品的冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市等場所內(nèi)直接接觸人員進行核酸監(jiān)測每周全覆蓋。今年以來，共開展核酸檢測888人次，進口冷鏈食品采樣565份，環(huán)境監(jiān)測采樣778樣次。

（三）強化智慧監(jiān)管與信用體系建設。一是將互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”（肇慶食安系統(tǒng)）監(jiān)管與春秋兩季學校食堂食品安全專項檢查相結(jié)合，以透明廚房和視頻廚房為切入點，進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管。全縣學校食堂接入監(jiān)管平臺的覆蓋率達到100%。二是深入推進食品銷售風險分級管理工作，全面實現(xiàn)銷售者風險分級動態(tài)管理。全縣已100%完成食品銷售風險分級任務，評級主體3658家次，其中A級3236家次，B級274家次，C級8家次，D級140家次。三是大力推進“特殊食品經(jīng)營示范店”建設，全縣已創(chuàng)建有4家“特殊食品經(jīng)營示范店”。

（四）強化重點領域監(jiān)管。一在食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)，大力推動“放心肉菜超市”、農(nóng)貿(mào)市場綜合提升治理行動，全面助力廣寧縣粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心項目落地，有力有序提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，實行分級分類安全監(jiān)管，開展食品加工小作坊提質(zhì)行動和清理整頓與風險排查工作。三在消費流通環(huán)節(jié)，依托第三方開展食品安全監(jiān)督抽檢，突出米、面、油等大宗消費食品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強校園周邊食品、嬰幼兒輔助食品、酒類等高風險食品監(jiān)管，開展“濕粉統(tǒng)一查”等專項執(zhí)法檢查行動。四在食品餐飲消費環(huán)節(jié)，結(jié)合疫情防控常態(tài)化監(jiān)管，狠抓大型集中用餐單位與網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管，堅持開展“查餐廳”等直播行動，取得良好社會效果。

（五）構(gòu)建共治共享格局。一是深入開展“文明餐桌”主題宣傳活動。制定《廣寧縣2021年推廣文明餐桌行動工作方案》，在不同時段開展“文明餐桌”主題宣傳活動，廣泛發(fā)動市民群眾參與。二是大力開展食品安全知識宣傳工作。以食品安全宣傳“四進”活動為抓手，采用宣傳欄、印發(fā)宣傳材料、設點咨詢等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全示范城市、《食品安全法》和食品安全方面小常識，提高群眾有效防范食品安全風險的能力。2021年共舉辦各類食品安全知識宣傳活動69場，制作宣傳標語143條，制作、發(fā)放宣傳冊、宣傳材料5000多份，接受群眾和學生咨詢33000多人次。

三、多措并舉抓好全縣食品安全工作

（一）認清工作形勢。全縣始終堅持以人民為中心，認真貫徹落實市、縣關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，突出源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成效。但我們也必須要清醒認識到，食品安全涉及面廣、事物多、監(jiān)管難度大，我縣食品安全形勢依然不容過于樂觀，影響和制約食品安全的深層次矛盾尚未得到根本解決，食品安全問題易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)的階段性特征十分明顯，嚴重影響我縣食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。面對新形勢、新任務、新要求，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握新時代食品安全工作的新特點新規(guī)律，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、源發(fā)性、群體性食品安全事故或事件的底線，為保障人民群眾“舌尖上的安全”再立新功。

（二）強化領導責任。要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述，進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導，積極發(fā)揮政府主導作用，依法履行政府職責，健全食品安全工作機制。堅持“黨政同責、一崗雙責”，各鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人嚴格履行第一責任人責任，自覺承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。

（三）夯實監(jiān)管基礎。做好食品安全工作，基層監(jiān)管基礎薄弱是重點難點問題。要大力構(gòu)建“縣、鎮(zhèn)、村”三級的食品安全監(jiān)管體系，著力發(fā)揮食品安全協(xié)管員在農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)管工作中的作用，承擔隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導等職責，全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)的食品安全協(xié)管網(wǎng)絡。

（四）加強隊伍建設。強化業(yè)務培訓，培訓工作要以需求為導向，以解決問題為核心、以提高崗位能力為目標，依托現(xiàn)有資源，有計劃地加強對干部的知識教育和素質(zhì)培養(yǎng)。結(jié)合網(wǎng)上學法、案例培訓、現(xiàn)場培訓等方式開展分類培訓，提升監(jiān)管人員使用現(xiàn)代化監(jiān)管手段能力、稽查辦案能力和應急處置能力，提高基層隊伍的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提高隊伍的服務意識和執(zhí)法水平。

（五）推進專項整治。推進農(nóng)村食品安全治理，開展打擊農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品專項整治；開展食品生產(chǎn)小作坊綜合治理行動，規(guī)范白酒、花生油、豆制品等重點品種食品小作坊生產(chǎn)行為，充分運用監(jiān)管、約談、處罰等綜合手段解決突出問題；以酒類食品加工生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊、批發(fā)商等為重點，開展酒類食品安全專項整治；開展校園及校園周邊食品安全檢查工作，排查食品安全隱患，預防學校食品安全事故的發(fā)生，守護校園食品安全；開展網(wǎng)絡訂餐食品安全專項整治，重點檢查入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者的資質(zhì)審查及備案管理工作和送餐單位是否建立對送餐人員開展培訓和管理制度及其落實情況。

（六）加大宣傳力度。積極開展食品藥品安全知識宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等宣傳活動，通過開辦講座、張貼海報、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送科普知識短信等多種形式，切實增強廣大市民食品安全意識。充分利用12315消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等宣傳活動，著力提高廣大市民群眾的創(chuàng)建參與度與社會知曉率，擴大食品安全宣傳的廣度和深度。同時，通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺等主流媒體，大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)、食品安全知識和創(chuàng)建動態(tài)等，特別是對食品安全工作成效顯著的單位、企業(yè)和個體經(jīng)銷商進行通報表揚，對危害食品安全的單位、企業(yè)和個體經(jīng)銷商進行曝光披露，著力營造食品安全人人參與、社會共治的良好氛圍。

（七）構(gòu)建社會共治。一是加強食品誠信體系建設。強化企業(yè)食品安全第一責任，推進誠信建設常態(tài)化，提高食品領域的誠信意識和信用水平，努力營造“守信受益、失信懲戒、誠信自律”的行業(yè)氛圍。二是加強食品安全宣傳教育。廣開渠道聽民意，不斷加強對群眾的食品安全宣傳教育，進一步提高食品安全知識知曉率和自我保護能力。三是健全食品投訴舉報機制，通過公開部門監(jiān)管動態(tài)、食品抽檢信息、案件查辦信息等，及時向市民提供全面、準確、客觀的食品安全信息，提高群眾參與意識和辨假識假能力，形成全社會共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。