現(xiàn)狀：冷凍食品遭遇“甜蜜”的煩惱

　　小魏是一家冷凍食品生產(chǎn)企業(yè)的品控人員，由于職業(yè)需要，他經(jīng)常會(huì)研究國家頒布的有關(guān)食品行業(yè)的法律法規(guī)。然而，越研究他越覺得不公平，“同樣是米面制品，和烘烤類食品相比，國家在食品添加劑的使用方面對(duì)冷凍食品要求太高了”。

　　通過研究多個(gè)版本的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，小魏發(fā)現(xiàn)，很多被廣泛使用的食品添加劑都不允許在冷凍食品中添加。據(jù)他介紹，目前，我國食品添加劑采用的是許可制，國家將允許選用的食品添加劑制成一個(gè)表格，企業(yè)只能從這個(gè)表格中選用。在最新版的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-2014中，國家不允許紐甜、阿斯巴甜等甜味劑在冷凍食品行業(yè)中使用。對(duì)此，小魏表示非常不解。

　　同樣有此疑問的還有鄭州容大食品有限公司(以下簡稱“容大”)的董事長程剛。容大是一家專門服務(wù)于冷凍食品行業(yè)的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。程剛認(rèn)為，國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的這些規(guī)定對(duì)冷凍食品行業(yè)來說，確實(shí)有些不公平。

　　他為記者算了一筆賬，從甜度來說，紐甜的甜度為蔗糖的7000到13000倍;從價(jià)位來說，甜度在8000左右的紐甜每公斤售價(jià)在350元左右，而蔗糖每公斤的售價(jià)在12元左右。但紐甜的甜度單位高，所以在甜度需求相同的情況下，使用紐甜等添加劑還是要比蔗糖的成本低很多。

困惑：甜味劑為何無緣冷凍食品

　　既然紐甜能降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，為什么國家不允許在冷凍食品中使用呢?

　　江蘇省食品添加劑與配料協(xié)會(huì)的一位工作人員告訴記者，國家在衡量一款添加劑是否可以用于一款食品時(shí)，通常有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即安全性和必要性。

　　安全性，即添加在食品中的添加劑必須是安全的，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身心健康造成潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　必要性，即食品在制作過程中，是否必須添加這款添加劑才能完成，或者說達(dá)到最好的效果。

　　那么，紐甜等甜味劑能否滿足這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)呢?

　　記者隨后查閱了相關(guān)資料。據(jù)華東理工大學(xué)教授胡國華的一篇文章介紹，紐甜是紐特甜味劑公司首先開發(fā)出的一種功能性甜味劑。1993年取得專利，2001年澳大利亞和新西蘭兩個(gè)國家最早批準(zhǔn)使用，2002年7月美國FDA正式批準(zhǔn)紐甜可在食品中使用。2003年4月我國衛(wèi)生部批準(zhǔn)紐甜可用于食品中，相關(guān)企業(yè)要按生產(chǎn)需要量添加。

　　文章指出，經(jīng)過大量的動(dòng)物毒理實(shí)驗(yàn)和對(duì)動(dòng)物繁殖的影響實(shí)驗(yàn)，證實(shí)紐甜沒有致癌作用，也不會(huì)影響動(dòng)物的生育以及后代的成長。而且紐甜在人體攝入后，很快就會(huì)從體內(nèi)排出，不會(huì)在體內(nèi)積蓄。

　　此外，紐甜屬于低能量或無能量添加劑、可供糖尿病人食用;具有不會(huì)引起蛀牙、血糖波動(dòng)等優(yōu)點(diǎn)，是保健型食品的首選甜味劑。

　　甜度高，安全性好，這讓紐甜在食品行業(yè)的使用范圍非常廣泛。

　　據(jù)最新版的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2014)規(guī)定，紐甜可以用于蜜餞涼果、冷凍水果、冷凍飲品、焙烤食品、焙烤食品餡料及其表面用掛漿、碳酸飲料等眾多食品和飲料中，遺憾的是冷凍食品卻不在其中。

　　針對(duì)這一情況，容大食品的董事長程剛說：“它就差把除冷凍食品之外所有食品品類都列上去了?！?/p>

　　既然在安全方面沒有問題，那么冷凍食品是否有使用紐甜的必要性呢?

　　據(jù)了解，目前，我國大部分冷凍食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)甜味包點(diǎn)時(shí)，采用的仍是傳統(tǒng)的白糖或蔗糖，盡管生產(chǎn)成本較高，但并非必須用紐甜等甜味劑代替。

　　但是，隨著我國冷凍米面食品行業(yè)競爭日益激烈，行業(yè)內(nèi)利潤空間將會(huì)越來越小，而蔗糖等傳統(tǒng)甜味來源高成本的問題也會(huì)在行業(yè)中逐漸凸顯。

影響：有利有弊 雙重標(biāo)準(zhǔn)擾亂市場

　　盡管使用傳統(tǒng)的蔗糖會(huì)增加冷凍食品企業(yè)的生產(chǎn)成本，但從消費(fèi)者和產(chǎn)品推廣的角度來說，這反而成了產(chǎn)品的一大賣點(diǎn)。

　　河南笑臉食品有限公司總經(jīng)理?xiàng)盥?lián)芝認(rèn)為：“隨著生活水平的提高，人們對(duì)于飲食健康越來越關(guān)注。速凍本身就是一種比較安全的保鮮技術(shù)，它可以最大限度地保證食品的新鮮和品質(zhì)。如果生產(chǎn)過程中再減少食品添加劑的使用，那就更容易讓消費(fèi)者對(duì)速凍食品產(chǎn)生信任感，提高他們的接受程度?！?/p>

　　此外，國家嚴(yán)格控制冷凍食品使用食品添加劑的種類，可能還與冷凍食品特殊的屬性有關(guān)?！八溤诒狈胶芏嗟胤蕉际侵魇?，湯圓在南方某些地方也是主食，每天都要吃，食用量比較大。因此，國家在這類產(chǎn)品上嚴(yán)格限制也是從消費(fèi)者健康的角度考慮?！睏盥?lián)芝接著說到。

　　但是，據(jù)一位不愿透露姓名的人士介紹;有些產(chǎn)品，在品類歸屬方面是有爭議的。比如蛋撻、榴蓮酥等，既屬于烘焙食品又屬于冷凍食品。這樣造成的結(jié)果就是同樣是蛋撻，有的企業(yè)執(zhí)行的是糕點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)執(zhí)行的是冷凍食品標(biāo)準(zhǔn)，按照前者，可以使用紐甜等甜味劑，而后者則不能。一個(gè)產(chǎn)品游走在兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中間，這就是法律上的漏洞。

未來：破解之道 還需行業(yè)共同努力

　　面對(duì)紐甜等甜味劑禁用給冷凍食品行業(yè)帶來的高成本壓力，企業(yè)又該怎么做呢?

　　江蘇省食品添加劑與配料協(xié)會(huì)的工作人員告訴記者，添加劑相關(guān)法律法規(guī)也是一個(gè)逐漸完善的過程。如果企業(yè)能證明某種食品添加劑在某類食品中確實(shí)有添加的必要，同時(shí)安全性也可以保證。那么，可以向國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)部門提出申請(qǐng)。如果衛(wèi)計(jì)委經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)申請(qǐng)合理，就會(huì)下發(fā)相關(guān)的文函，許可他們使用此類食品添加劑。

　　盡管如此，企業(yè)要想通過一己之力獲得國家相關(guān)部門的許可并不容易。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前速凍米面行業(yè)整體規(guī)模不大，在影響力和話語權(quán)方面本身就比較小，其中成規(guī)模的大企業(yè)只有兩三個(gè)，更多的都是中小企業(yè)，而這些企業(yè)的影響力就更小了。因此，想要通過個(gè)別企業(yè)的力量促成此事幾乎是不可能的。他認(rèn)為，要想解決這個(gè)問題，需要行業(yè)中的大企業(yè)或者是行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，大家一起呼吁，從而達(dá)到擴(kuò)大相應(yīng)食品添加劑使用范圍的目的。