【中國食品報南粵食安媒體記者報道】廣東省深圳市高度重視食品安全“兩個責(zé)任”落實工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作作出批示，深圳市食藥安辦結(jié)合總局實施細則和省局實施方案，牽頭擬訂了《深圳市落實食品安全“兩個責(zé)任”工作實施方案》。同時，組織召開5次專題會議，組建工作專班，立足實際，多措并舉，扎實推動食品安全“兩個責(zé)任”落地落實。

校園食品安全是“兩個責(zé)任”落實的重中之重。深圳市委書記孟凡利、市長覃偉中多次就校園食品安全和校外供餐單位監(jiān)管工作作出批示指示。深圳市食藥安辦牽頭市場監(jiān)管部門、教育部門聯(lián)合制定《深圳市2022年“護苗促食安”校園食品安全保障水平提升行動方案》，進一步強化校園食品安全主體責(zé)任。

方案明確要求全市學(xué)校10月15日前配齊食品安全管理員，全市高校和校外配餐單位在10月底前設(shè)置食品安全總監(jiān)，其他學(xué)校逐步推進設(shè)置，年底前全覆蓋實施，并建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，確保自查有記錄、隱患有整改、責(zé)任有落實；提出供餐人數(shù)500人以上的學(xué)校（含幼兒園）食堂必須引進第三方食品安全指導(dǎo)機構(gòu)，每月至少開展一次食品安全專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過“抓檢查促落實”，逐步推進食品安全總監(jiān)制度機制落實。

目前，深圳已率先在全市15所高校及40家校外配餐企業(yè)實施食品安全總監(jiān)制度。今年10月，深圳市市場監(jiān)管局開播校園食品安全培訓(xùn)專題直播課，局長親自授課，對全市15所高校的領(lǐng)導(dǎo)班子和后勤等部門主要負責(zé)同志，以及3256個中小學(xué)、幼兒園食堂和校外配餐單位共11393個食品安全管理員進行食品安全專題培訓(xùn)。

推行“智慧平臺”，探索“兩個責(zé)任”高效模式

深圳打造智慧食品安全監(jiān)管體系,完善提升全市食品安全“巡查、檢測、執(zhí)法”三網(wǎng)智慧監(jiān)管指揮平臺，進一步提升“兩個責(zé)任”落實效能。

目前，深圳正推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋范圍，打造“安心智慧”食堂，實現(xiàn)食品采購、儲存、制作、配送等實施全過程信息化管理，實現(xiàn)后廚食品加工操作過程可視化監(jiān)控；優(yōu)化深圳市食品安全追溯管理系統(tǒng)，逐步拓展追溯環(huán)節(jié)和產(chǎn)品范圍，推進電商平臺、企業(yè)追溯平臺與政府監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，形成完整追溯鏈條，實現(xiàn)追溯信息便捷查詢。

基于“食安快線”智慧管理平臺，深圳探索采用“積分制”辦法，“訓(xùn)、考、用”三結(jié)合，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實自查工作，鼓勵發(fā)現(xiàn)問題，將發(fā)現(xiàn)問題和完成整改、完成培訓(xùn)作為加分項目，并通過信息化工具，量化考核食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，定期排名，獎優(yōu)督劣，以智慧化方式牽引督促主體責(zé)任的落實，貫通協(xié)同企業(yè)主體責(zé)任和地方屬地管理責(zé)任。

同時，深圳發(fā)揮“食安快線通用版”APP平臺培訓(xùn)考核優(yōu)勢，利用新技術(shù)、新手段和新模式，通過培訓(xùn)信息化，實現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋培訓(xùn)考核以及培訓(xùn)、考核和現(xiàn)場抽查實操核驗相結(jié)合，解決“不懂法、難整改”等突出問題，實現(xiàn)企業(yè)主要負責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全管理員以及從業(yè)人員快速掌握最新監(jiān)管要求。

深圳充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將食品安全工作與各級黨組織和市場主體黨建工作緊密結(jié)合，依托“1+10+N”黨群服務(wù)中心體系，結(jié)合“兩新組織”黨建、國企黨建、機關(guān)黨建等各領(lǐng)域基層黨建，將食品安全工作融入黨建文化中，通過開展食品安全主題黨日、食品安全專題黨課、評選食品安全主體責(zé)任落實先進黨支部等一系列食品安全主題黨建活動，打造“黨建+食品安全”深圳樣板。

深圳組織開展“小個?！笔称钒踩I(lǐng)項目，結(jié)合“小個?！秉h建“源頭工程”等，在食品安全領(lǐng)域的“小個?！比后w中開展評選“誠實守信先鋒單位”“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”“黨組織推薦放心店”等活動，將黨建引力變?yōu)槭称钒踩珓恿?，傳輸至產(chǎn)業(yè)鏈上下游，發(fā)揮“小個?！秉h建工作對食品安全拉動作用。

深圳通過購買社會第三方專業(yè)機構(gòu)的人員、技術(shù)服務(wù)等方式聘請專業(yè)化職業(yè)化食品安全檢查員、食品安全督導(dǎo)員，建立專業(yè)化巡查、檢測、執(zhí)法隊伍，并結(jié)合深圳網(wǎng)格化管理機制，增加社區(qū)網(wǎng)格員納入食品安全巡查職能，建立完善巡查和信息反饋機制。

依托食品藥品安全志愿服務(wù)隊伍“社會監(jiān)督＋配合執(zhí)法”服務(wù)模式，深圳強化市、區(qū)、街道、社區(qū)四級組織管理架構(gòu)，對包保對象開展專業(yè)化、常態(tài)化監(jiān)督。

通過深入開展青少年校園“食育”工程，深圳全面加強校園食品安全常態(tài)化教育，將食品安全與營養(yǎng)健康知識納入學(xué)校教育，鼓勵家長參與監(jiān)督，打造深圳特色食育教育模式。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險，深圳對學(xué)校、建筑工地、社會福利（養(yǎng)老）等機構(gòu)食堂等高風(fēng)險低賠付能力的食品經(jīng)營主體進行全額撥款補助，提升風(fēng)險防范能力。利用好全媒體科普宣傳矩陣，深圳加大對“包保制”宣傳力度，廣泛開展食品安全“包保制”常態(tài)化科普宣傳，及時將落實“兩個責(zé)任”宣傳到每名包保干部、每個企業(yè)，營造濃厚的宣傳氛圍。

深圳以高質(zhì)量城市品牌“圳品”作為落實“兩個責(zé)任”的重要抓手，持續(xù)推進“圳品”工程建設(shè)。一方面，加強“圳品”標(biāo)準體系、評價體系和監(jiān)管制度建設(shè)，完善“圳品”溯源鏈條，進一步提升“圳品”品質(zhì)；另一方面，促進“圳品”加快融入粵港澳大灣區(qū)市場，推動“圳品”進入商超、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、集體食堂等流通網(wǎng)絡(luò)，進一步提高“圳品”市場覆蓋率。

同時，深圳持續(xù)提升“圳品”城市品牌和餐飲業(yè)“深圳名牌”，通過培育“圳品”公司、“圳品”餐廳等一批文化特色濃、品牌信譽高、有市場競爭力的市場品牌，推進食品工藝優(yōu)化創(chuàng)新，培育以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的健康食品品牌，保護和傳承食品行業(yè)老字號，加強食品連鎖經(jīng)營品牌推廣。此外，深圳持續(xù)開展餐飲質(zhì)量提升行動，鼓勵餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、連鎖化經(jīng)營、現(xiàn)代化中央廚房加工，規(guī)范快餐、團餐等大眾餐飲服務(wù)。