中國食品報(bào)南粵食安融媒體報(bào)道 日前，一段關(guān)于天津市欣程達(dá)營養(yǎng)餐配送中心后廚環(huán)境臟亂差的視頻在網(wǎng)上傳播并引起社會(huì)廣泛關(guān)注、熱議。

涉事企業(yè)被曝工作環(huán)境“臟亂差”，廚房比“廁所”還臟，工作人員直接用手“抓飯”

3月8日，天津市相關(guān)部門向社會(huì)公布此次事件的調(diào)查和處罰結(jié)果：

對于涉事企業(yè)存在的臨時(shí)雇傭人員未進(jìn)行健康檢查，未取得健康證明上崗工作，操作間地面食物殘?jiān)媪?，未?yán)格按照餐飲服務(wù)操作規(guī)范實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制的違法違規(guī)行為，吊銷其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證；對涉事企業(yè)經(jīng)營者處以100萬元罰款，禁止從事食品行業(yè)。

對履行監(jiān)管責(zé)任不到位人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)：①給予市市場監(jiān)管委黨組成員、副主任鄭建軍黨內(nèi)警告處分；②給予西青區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長盧喜慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，并免去其局黨委書記、局長職務(wù)；③給予西青區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、副局長（分管食品安全工作）王毅黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，并免去其局黨委委員、副局長職務(wù)；④給予西青區(qū)大寺鎮(zhèn)市場監(jiān)管所黨支部書記、所長韓建偉撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

對履行屬地監(jiān)管責(zé)任不到位人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)：①給予西青區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長陳力予黨內(nèi)警告處分；②給予西青區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委書記徐海權(quán)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；③給予西青區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長閆芹芹黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分；④給予西青區(qū)大寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王建培黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，并免去其副鎮(zhèn)長職務(wù)。

對涉事企業(yè)和市場監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的嚴(yán)厲處罰，體現(xiàn)了政府部門對校園食品安全問題的重視及嚴(yán)格處罰的態(tài)度，此次事件再次敲響校園食品安全的警鐘。

近年校園食品安全問題時(shí)有發(fā)生

天津校園配餐事件暴露出的只是當(dāng)下校園食堂亂象的輿情之一。事實(shí)上，近年來校園食品安全問題時(shí)有發(fā)生。

2014年，海口一幼兒園發(fā)生疑似細(xì)菌性食物中毒事件，69人符合疑似食物中毒病例特征；

2015年，云南一幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，83個(gè)孩子入院檢查治療；

2017年，陜西省商洛市柞水縣一學(xué)校15名小學(xué)生集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀；

2018年，湖北恩施鶴峰縣一中發(fā)生部分學(xué)生發(fā)生食物中毒事件，致65人住院治療；

2019年，甘肅省蘭州市幼兒園食堂出現(xiàn)變質(zhì)食，導(dǎo)致2名幼兒住院。

2021年，河南省封丘縣趙崗鎮(zhèn)戚城中學(xué)30多名學(xué)生吃了學(xué)校的營養(yǎng)午餐之后，出現(xiàn)嘔吐、拉肚子現(xiàn)象。

……

每一起都觸目驚心，既嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康，也給整個(gè)社會(huì)帶來極壞影響。

廣州發(fā)現(xiàn)校園食品安全隱患苗頭

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品健康工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。廣東省委省政府、省市場監(jiān)管局、省教育廳一直以來也堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)把食品安全關(guān)，并取得了良好的效果。但作為正在爭創(chuàng)國家級食品安全示范城市的廣州，校園食品安全的漏洞依然存在。近來，有部分市民向中國食品報(bào)南粵食安專版編輯部反映了若干關(guān)于學(xué)校食品安全和學(xué)生營養(yǎng)健康的相關(guān)問題。

某高校食堂檔口驚現(xiàn)“老鼠淡定擦嘴”

3月10日，有媒體曝光廣州一高校食堂檔口驚現(xiàn)一只老鼠正在淡定擦嘴。視頻中，一只老鼠躲在菜品區(qū)的牌子后面擦著嘴巴，食堂阿姨面前擺著一盤盤新出爐的菜，由于老鼠蹲在牌子里面，食堂阿姨并沒有看見。

據(jù)學(xué)校工作人員介紹，目前正在調(diào)查處理此事。

某私立學(xué)校被曝餐食質(zhì)量差，食堂員工在執(zhí)行光盤行動(dòng)中方法單一、死板，態(tài)度生硬，導(dǎo)致學(xué)生不敢按量打飯。

無獨(dú)有偶，本學(xué)期以來，一些學(xué)生家長陸續(xù)向中國食品報(bào)南粵食安采編中心反映，稱天河區(qū)某私立學(xué)校早餐質(zhì)量低劣，經(jīng)常有學(xué)生用完早餐后出現(xiàn)腹痛拉肚子現(xiàn)象；中/晚餐蔬菜中時(shí)有出現(xiàn)水果核、線頭，甚至有煮熟了的蟑螂等物體。學(xué)生家長表示，暫時(shí)無法取證，希望相關(guān)部門多進(jìn)行突擊檢查。另外，該校宣導(dǎo)提倡光盤行動(dòng)，對就餐學(xué)生嚴(yán)格檢查，不論學(xué)生是初犯或故意，亦或其他緣由，只要沒吃光米飯，都會(huì)受到嚴(yán)肅訓(xùn)責(zé)并扣班分。學(xué)生為了避免處罰和責(zé)罵，往往不敢多打飯，寧愿吃不飽也不敢按正常飯量打飯。對此，學(xué)校解釋稱，學(xué)生可以再次排隊(duì)重新打飯。學(xué)生們則表示，這樣吃飯時(shí)間就剛剛好，如果再排1次隊(duì)加飯，就會(huì)耽擱其他事情，影響甚至擾亂到休息和學(xué)習(xí)。所以更多孩子嫌麻煩，想省事，寧愿打少一點(diǎn)吃個(gè)半飽，到了晚上則不得不靠面包充饑。不少家長提出質(zhì)疑，學(xué)校此舉是否存在矯枉過正和因噎廢食？學(xué)校每年每個(gè)學(xué)生近十萬元的收費(fèi)，學(xué)生卻說肚子餓，需要帶面包去學(xué)校，一個(gè)星期瘦三斤......作為學(xué)校董事會(huì)難道不應(yīng)該深入自查和深思？

針對天河區(qū)該私立學(xué)校餐食質(zhì)量和營養(yǎng)健康問題的民意投訴，“廣東食安智庫”專業(yè)人士指出，建議教育、食安相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視、舉一反三并明察暗訪，防微杜漸，讓食品安全與營養(yǎng)健康問題無處藏身，才有可能杜絕危害孩子營養(yǎng)與健康事件的發(fā)生，更好地推動(dòng)廣州國家級食品安全示范城市的創(chuàng)建。

如何筑牢校園食品安全防護(hù)網(wǎng)？

校園食品安全問題頻發(fā)，觸動(dòng)著家長敏感的神經(jīng)。對此，很多網(wǎng)友建議實(shí)現(xiàn)學(xué)校校長與學(xué)生在食堂一起進(jìn)餐制度。事實(shí)上，2019年，教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)已經(jīng)聯(lián)合頒布實(shí)施《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》?！兑?guī)定》第三章13條明確提出：中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度。第一章第3條也明確：學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校落實(shí)的原則?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（2019年5月9日），教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函[2019]2號(hào)），《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕68號(hào)），《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（2020—2022年）等系列文件也明確，學(xué)校校長是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人，校園食品安全的責(zé)任主體是學(xué)校和教育主管部門，如果在校內(nèi)出現(xiàn)食品安全事件，學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃块T肯定難辭其咎。

陪餐制度的施行能夠起到一定的監(jiān)督作用，但終究無法把控食堂的全程管理，陪學(xué)生一起吃，最多只能驗(yàn)證記錄某次食堂食物情形，實(shí)際上無法完全避免校園食堂食物質(zhì)量差或中毒等事件的發(fā)生。

校園食品安全工作首要還是預(yù)防為主，即各項(xiàng)工作要關(guān)口前移，不要等到發(fā)生問題才查處、追責(zé)，要通過加強(qiáng)日常的監(jiān)管工作，消除隱患，防患于未然。由于學(xué)校管理的特殊性加上疫情防控，執(zhí)法部門或家委想要到學(xué)校去調(diào)查取證均有一定難度，事先必須報(bào)備并說明事由。所以一旦提出，飯?zhí)脤⑾瘛坝瓩z”一樣認(rèn)真對待，事先緊急通氣，廚工清理規(guī)范，做到檢查萬無一失，但過后又放松管理。

像天津校園配餐事件中，有關(guān)人員還對部分家長和學(xué)生施壓和恐嚇，校方認(rèn)為反正學(xué)生在自己學(xué)校里面，日常管理分分鐘有辦法給小鞋穿，所以絕大部分學(xué)生回家不敢說實(shí)話，家長不敢作證或投訴，這也是校園食安問題難以得到處理的現(xiàn)實(shí)難題之一。

真正的預(yù)防為主還應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法的力度，增加違法人犯罪成本。通過落實(shí)黨政同責(zé)，將食品安全作為政府監(jiān)管部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”制；對破壞食品安全的企業(yè)，采取行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁和市場禁入等舉措，讓巨大的成本風(fēng)險(xiǎn)倒逼各個(gè)責(zé)任者恪守底線，對危害食品安全的行為真正產(chǎn)生威懾力。

校園食品安全與營養(yǎng)健康事關(guān)廣大青少年學(xué)生身心健康，事關(guān)億萬家庭幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，容不得疏漏差池。校園食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，未來仍需要不斷完善監(jiān)管舉措，建立長效工作機(jī)制，加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，推動(dòng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理進(jìn)一步完善升級，讓學(xué)生開心、家長放心、社會(huì)安心。

（中國食品報(bào)南粵食安記者綜述）